LUIS NASSIF: O PAPEL DO BRASIL NO CENÁRIO MUNDIAL

Na China, o Brasil ganhou dimensão geopolítica não apenas perante o governo, mas de setores influentes da população.

O que significa isso? 

Há uma desordem global ampla, precipitada pelo presidente norte-americano Donald Trump, que resultará ou em uma guerra mundial ou em uma nova ordem.

1. Guerra comercial, na qual alianças históricas estão sendo exterminadas pelo estilo Trump. Hoje em dia, vê-se a aproximação da Rússia e da China. Em março de 2025, os ministros das Relações Exteriores do Japão, China e Coreia do Sul reuniram-se em Tóquio para discutir a ampliação da cooperação trilateral. As conversas abordaram desafios comuns, como o envelhecimento populacional, taxas de natalidade em declínio, desastres naturais e a promoção de uma economia verde. Além disso, enfatizou-se a importância de aumentar o entendimento mútuo e a confiança entre as nações.
2. A questão ambiental, impactada pelo estilo Trump. No primeiro governo ele retirou os EUA do Acordo de Paris, enfraqueceu o Plano de Energia Limpa do governo Obama e flexibilizou as leis de qualidade da água e do ar. Suas decisões foram marcadas pelo desmonte de regulamentações climáticas, incentivo a combustíveis fósseis e ceticismo em relação às mudanças climáticas.
3. A tentativa de tomada do poder nacional pelas big techs.

Nesse cenário turbulento, o Brasil entra com enormes trunfos.

Na diplomacia global, a posição histórica do Itamarati, de equidistância e bom senso, e a envergadura internacional de Lula. O trabalho sistemático da mídia, em tentar desconstruí-lo, sequer arranha seu prestígio internacional

Na questão do meio ambiente, o Brasil entra no jogo como o país com maior capacidade de produzir energia limpa.

Finalmente, na questão do comércio, tem o trunfo de ser o maior produtor mundial de alimentos e de dispor de um mercado de consumo potencialmente poderoso.

Como aproveitar

O grande desafio é como se organizar para aproveitar esse desafio.

Até a Segunda Guerra, a Argentina era a grande economia da América Latina. Durante o conflito, apesar da intensa atividade de Raul Prebisch, pró-EUA, a Argentina apostou na Alemanha, além de uma convivência histórica com a Inglaterra.

O Brasil apostou na nova potência, conseguiu contrapartidas – dentre as quais, a fundamental construção da Companhia Siderúrgica Nacional – e ultrapassou a economia argentina.

Agora, vive-se um dilema semelhante – mesmo sem clima de guerra bélica. Tem-se duas potências disputando o mundo: EUA e China. Uma delas, os EUA, começou a praticar uma política imperial, de isolacionismo e demolição do seu grande trunfo, seu soft power: o modelo de democracia ocidental.

A China, por outro lado, funda-se no princípio de desenvolver seus parceiros comerciais, visando conseguir benefícios recíprocos.

Essa mesma política de boa vizinhança foi desenhada na América Latina por Nelson Rockefeller – sem dúvida, o maior estadista do capitalismo americano. Dizia ele que o segundo New Deal ocorreria com o deslanche econômico da América Latina, dentro do modelo proposto por ele.

Manobrando instituições de fomento dos EUA, Rockefeller ajudou a desenvolver a agricultura brasileira, lançou as bases do sistema financeiro, implantou o rodoviarismo – através da Lei do Imposto Único sobre Combustíveis, Lubrificantes, Energia Elétrica e Minerais do País, que foi instituída no Brasil em 1957.

O objetivo era financiar investimentos na infraestrutura de transporte, especialmente a construção de rodovias, como parte do Plano de Metas do governo Kubitschek.

A lei permitiu o direcionamento de verbas para o rodoviarismo, praticamente selando o destino das ferrovias. O autor intelectual da lei foi Assis Figueiredo, o homem colocado por Getúlio Vargas no DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda) para ser a contrapartida brasileira no programa de aproximação com os EUA, conduzido justamente por Rockefeller, o herdeiro de companhias de petróleo.

Do mesmo modo, ofereceu ao prefeito de São Paulo, Prestes Maia, um plano urbanístico que acabou com os bondes e transformou a cidade em um amontoado de automóveis.

Finalmente, foi quem acordou o Departamento de Estado para a necessidade de substituir a Teologia da Libertação por religiões que estimulassem o empreendedorismo e os valores do capitalismo norte-americano.

Essa capacidade geopolítica, refinada, com visão de longo prazo, gradativamente foi substituída por bombardeiros e canhoneiras e, agora, chega ao final com Trump.

Relações com a China

Agora, essa sabedoria foi encampada pela China. Estrategicamente, seu parceiro mais relevante é o Brasil. O Itamaraty, cauteloso, mantém uma equidistância entre os dois pólos. O estilo Trump, em breve, exigirá uma definição.

Ponto central: o que o país está exigindo da China (ou, agora, do Japão) como contrapartida para essa aproximação? Nos anos 50, o país teve inteligência estratégica para exigir participação de capital nacional nas montadoras que se instalavam, e uma indústria de autopeças nacional.

No início do pré-sal, antes da destruição perpetrada pela Lava Jato, a Petrobras conseguiu a instalação na Ilha do Fundão de grandes laboratórios de várias multinacionais, trocando informações e experiências com técnicos brasileiros.

O governo Lula deve ao país uma estratégia clara em relação aos negócios com a China.